+Trabajos de plantas de azufre e hidrógeno iniciaron 2 meses antes ¡sin contrato!; de 8 contratos que integran este paquete: 5 invitaciones y 3 adjudicaciones, sin libre competencia: Atención @lopezobrador_
Por Lino Zentella
Denuncia al 9933989844 y [email protected]… En la Auditoría De Cumplimiento a Inversiones Físicas: 2020-6-90T9N-22-0442-2021 442-DE realizada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a Pemex Corporativo sobre el “Desarrollo del Paquete 4 y Contratos Relacionados con el Proyecto de la Nueva Refinería en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco”, se generaron dos recomendaciones y un pliego de Observaciones, obra de la que es responsable la secretaria de Energía, ROCÍO NAHLE…
Aquí encuentra todos los links sobre las auditorías 2020 a la nueva refinería Olmeca:
En cuanto a la muestra a auditar, de los 193 conceptos que comprendieron la ejecución de las obras, adquisiciones y servicios relacionados con el Paquete 4 del proyecto en el año 2020 por un monto de 2,149,931.0 miles de pesos, se seleccionó una muestra de 144 conceptos por 1,896,111.5 miles de pesos; un 88.2% del total ejercido en 2020…
También especifican que el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 incluyó para la Secretaría de Energía una previsión presupuestal por 46,256,000.0 miles de pesos que transfirió como aportación patrimonial a Pemex; y este a su vez transfirió un monto de 41,146,545.0 miles de pesos a Pemex Transformación Industrial y que su vez, transfirió un importe de 34,941,086.1 miles de pesos al capital social de PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V., para cumplir con los compromisos financieros por los trabajos de la nueva refinería Olmeca…
Resultados
1.- REVISIÓN DEL CONTRATO PTI-ID-O-P4B-1-001-2020
Este contrato, cuyo contratista es ICA FLUOR DANIEL, S. DE R.L. DE C.V., tiene por objetivo la ejecución de las cimentaciones profundas (pilas de concreto) para el paquete 4B de la refinería en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco…
La ASF detectó que la entidad fiscalizada permitió que los trabajos en la planta de azufre y la planta de hidrógeno se iniciaran dos meses antes de la formalización del contrato; de tal manera que no se contó con las garantías ni seguros por parte de la contratista y se desconocía con base en qué especificaciones generales y particulares se ejecutarían los trabajos…
Por lo que la Gerencia de Enlace con Instancias Revisoras de Petróleos Mexicanos, con el oficio núm. CACOMAUD-AI-GEIR-0069-2022 del 14 de enero de 2022, aclaró remitió que esto se puede justificar en un Acuerdo Preparatorio, denominado “Acuerdo para la implementación inmediata de actividades tempranas correspondientes a servicios de revisión, adecuación y complemento de ingeniería”…
Sin embargo, la ASF consideró la observación parcialmente atendida, por lo que emitió la recomendación 2020-6-90T9M-22-0442-01-001 para que Pemex Transformación Industrial por conducto de PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V., se asegure que en las obras públicas a su cargo se implementen mecanismos de control que garantice que no se inicien trabajos sin la formalización previa de un contrato…
2.- DE LOS 8 CONTRATOS QUE FORMAN PARTE DEL PAQUETE 4
Sobre todos estos contratos vigentes al 31 de diciembre de 2020, se constató que la entidad fiscalizada, por conducto de PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V., adjudicó 5 contratos mediante el procedimiento de invitación y 3 fueron por asignación directa que corresponden al 100% de los contratos formalizados; por lo que señalan que esto es contrario a privilegiar la celebración de concursos abiertos…
Los cinco contratos por invitación y sus contratistas son los siguientes:
-PTI-ID-S-005-2019 KELLOGG BROWN & ROOT, LLC./CONSTRUCTORA HOSTOTIPAQUILLO, S.A. DE C.V.
-PTI-ID-PROC-23-2020 CIMTAS CELIK IMALAT MONTAJ VE TESISAT ANONIM SIRKETI
-PTI-ID-PROC-14-2020 OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V.
-PTI-ID-PROC-15-2020 OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V.
-PTI-ID-MOD-005-2020 MERICHEM COMPANY
Los tres contratos por adjudicación directa y sus contratistas son los siguientes:
-PTI-ID-O-P4B-1-001-2020 ICA FLUOR DANIEL, S. DE R.L. DE C.V.
-PTI-ID-CM-1-2020 TECHINT, S.A. DE C.V.
-PTI-ID-S-P4B-001-2020 ICA FLUOR DANIEL, S. DE R.L. DE C.V.
La Gerencia de Enlace con Instancias Revisoras de la Auditoría Interna de Petróleos Mexicanos, con el oficio núm. CA-COMAUD-AI-GEIR-0069-2022 del 14 de enero de 2022 argumentó la condición legal de PTI Infraestructura de Desarrollo, como empresa filial de Pemex Transformación Industrial constituida conforme a la Ley General de Sociedades Mercantiles y que desarrolla sus procedimientos de contratación en términos de las Políticas Generales de Contratación para PTI-ID…
Pero la ASF señala que si bien esto es cierto, para dichas contrataciones utiliza recursos económicos públicos federales por lo que emitió la recomendación 2020-6-90T9M-22-0442-01-002 para que Pemex Transformación Industrial por conducto de PTI Infraestructura de Desarrollo se aseguren de que en las subsecuentes contrataciones que se realicen como parte del desarrollo del Paquete 4, en la Nueva Refinería de Dos Bocas, se privilegie la celebración de concursos abiertos (licitaciones públicas)…
Y que sólo por excepción se lleven a cabo por adjudicación directa o invitación restringida los procedimientos donde no sea posible realizar concursos abiertos…
3.- REVISIÓN DEL CONTRATO PTI-ID-O-P4B-1-001-2020
Sobre este contrato adjudicado a ICA FLUOR DANIEL, S. DE R.L. DE C.V., con el objeto la ejecución de las cimentaciones profundas (pilas de concreto) para el paquete 4B de la refinería en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, la ASF observó que la entidad fiscalizada, autorizó pagos por un monto de 6,646.1 miles de pesos en los 20 conceptos de obra…
Su periodo de ejecución fue del 16 de agosto al 15 de noviembre de 2020, pagados en el ejercicio fiscal 2020, autorizando precios unitarios con un factor de 1.75% por concepto de seguros y fianzas en el costo directo de los mismos…
No obstante, la ASF revela que este porcentaje no se considera en la ejecución de los conceptos de trabajo, ya que se debe incluir en los gastos de administración, organización, dirección técnica, vigilancia, supervisión, etc., de los costos indirectos…
Por lo que generó un Pliego de Observaciones 2020-6-90T9N-22-0442-06-001 pues se presume un probable daño o perjuicio a la Hacienda Pública Federal por un monto de 6 millones 646 mil 149.24 pesos por los pagos realizados -más los intereses generados- en las estimaciones núms. 1 a la 5 con periodo con cargo al contrato núm. PTI-IDO-P4B-1-001-2020 en 20 conceptos de obra, autorizando un factor de 1.75% por concepto de seguros y fianzas en el costo directo de los precios unitarios correspondientes; sin embargo, dicho porcentaje no se considera en la ejecución de los conceptos de trabajo…Habrá más.
AUDITORÍA COMPLETA DEL PAQUETE 4 REFINERIA OLMECA:
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